2021年度国家一般课题开题报告之六十二：基于教育治理现代化的校院两级权力运行机制研究

　来源：全国教育科学规划领导小组办公室    发表时间：2022-09-19   阅读次数：698   作者：全国教育科学规划领导小组办公室

    2021年10月28日，在沈阳师范大学知行楼209会议室召开了冯景波副教授主持的国家社会科学基金“十四五”规划2021年度教育学一般课题“基于教育治理现代化的校院两级权力运行机制研究”（编号：BIA210163）开题会。与会的评议专家有辽宁大学刘国瑞教授、南京特殊师范学院（东北大学博导）史万兵教授、沈阳师范大学张君教授、朴雪涛教授、祁型雨教授。课题组10多位成员参加了开题会。会议由沈阳师范大学科研处处长李国德教授主持。专家们认真听取了项目主持人的开题汇报，就课题选题依据、研究内容、思路方法、创新之处等方面进行了充分讨论和认真评议，评议意见如下：
    1.选题具有重要意义。课题研究基于教育治理现代化的校院两级权力运行机制，是推动高校治理现代化的着力点和重要抓手，也是高校高质量发展的重要标志，对于构建具有中国特色的现代大学治理具有重要的理论和现实意义。
    2.研究目标明确。课题旨在构建推动高校治理体系和治理能力现代化的具有中国特色的校院两级权力运行机制的理论和方法；撰写直接服务国家决策和大学改革的咨询报告；建立校院两级权力运行机制研究的数据库、政策法规库和典型实践改革案例库。
    3.研究思路清晰、方法具体。课题将在厘清核心概念的基础上，首先通过理论分析和事实分析构建校院两级权力运行机制的分析模型，进而运用分析模型探究我国校院两级权力运行机制的制度沿革、基本特征、成就与经验，重点找出其中存在的问题及其成因，然后在研究发达国家一流公立大学校院两级权力运行机制的经验与启示的基础上，探讨基于教育治理现代化的我国校院两级权力运行机制的运作与保障研究。课题以案例分析法、问卷调查法、深度访谈法、比较研究法为具体研究方法，方法科学合理，具有很好的适切性。
    4.研究创新性突出。一是由宏观、抽象的权力静态研究转向微观、具体的权力动态研究，由过去静态的体制研究转向动态的机制研究，拓展和深化了原有研究领域；二是基础理论研究为校院两级权力运行提供坚实可靠的理论支撑，机制建构为校院两级权力运行提供应用性、实效性、操作性较强的“带规律性的模式”；三是在教育治理现代化的时代背景和价值理念下进行研究，将产生校院两级权力运行机制的、逻辑联系的话语体系。
    为进一步提升研究质量，专家们也提出了完善课题研究的具体建议：
    1.拓展发达国家一流公立大学的个案研究，以丰富和提升校院两级权力运行机制的普适性和应用价值。
    2.深化对我国不同类型、不同层次高校校院两级权力运行机制的差异化研究，以提升大学内部治理的精准度和有效性。
    3.校院两级权力关系是研究的基础，要从学理上追问、深挖校院两级权力的合理性问题。
    4.推动大学治理理论的中国化要基于中国实践生成中国高等教育治理理论；守正创新，构建大学治理的中国话语体系。
    经过深入讨论与评议，本课题评审专家组一致认为，该课题研究基础条件好，研究方案可行，课题设计合理，技术路线得当，研究力量较强。同意开题。